طرح شكايت به طرفيت سازمان مدارس غیردولتی و صلاحیت دیوان

خلاصهٔ رأی

رسیدگی به شکایت از سازمان مدارس غیردولتی و توسعه مشارکت های مردمی وزارت آموزش و پرورش در صلاحیت دیوان عدالت اداری می باشد.

متن کامل

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه، صرف نظر از صحت و سقم ادعای مشارالیه و صرفنظر از اینکه در دادگاه عمومی طی دادنامه ... مورخه 1388/8/2 نسبت به اتهام فعالیت و تأسیس غیر مجاز موسسه و آموزشگاه ع. که موسسه مزبور زیر مجموعه آن است رأی مقتضی صادر کرده اند، به لحاظ اینکه حسب مفاد تبصره یک ماده 17 قانون تأسیس مدارس غیر انتفاعی مصوب 1367 آراء صادره از شورای نظارت آموزش و پرورش قابل اعتراض و شکایت در دادگاه صالح است و با لحاظ اینکه منطبق با رأی وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عالی کشور به شماره 537 مورخ 1369/8/1 که کلمه دادگاه صالح ظهور به دادگاه عمومی دادگستری است و اینکه حسب اصل یکصد و پنجاه و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مرجع رسمی تظلمات و شکایات دادگستری است و دیوان عدالت اداری مرجع اختصاصی است و هیچگاه به دیوان عدالت اداری دادگاه اطلاق نمی شود و نیز منطبق با رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 997-1386/9/18 می باشد و علاوه بر اساس قانون اصلاح قانون تأسیس مدارس غیر انتفاعی مصوب 1367/3/5 مصوبه 1387/2/15 که مراجع قضایی ذی صلاح مقیده نموده که منطبق با رأی وحدت رویه شماره 12 مورخ 1360/3/16 که مقرر نموده نظر به اینکه مرجع تظلمات عمومی دادگستری است، فلذا به جز آنچه در قانون مستثنی شده انواع مختلفه دعاوی ..... در دادگاههای دادگستری قابل استماع و رسیدگی است و در این خصوص ماده 35 قانون اصلاح فوق الذکر دیوان عدالت اداری را استثناء نکرده است. علیهذا به استناد مراتب فوق الذکر و مواد 10 و 48 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 قرار عدم صلاحیت خویش را به اعتبار و شایستگی دادگستری شهر تهران صادر و اعلام می گردد. رأی صادره به استناد ماده 65 قانون اخیر الذکر ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض و رسیدگی در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری می باشد. رئیس شعبه اول دیوان عدالت اداری - آشورلو رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری درخصوص دادخواست خانم ف. ج. با وکالت م. غ. به طرفیت سازمان مدارس غیر دولتی و توسعه مشارکتهای مردمی وزارت آموزش و پرورش تهران به خواسته صدور حکم به نقض و ابطال تصمیم شماره ... مورخ 1391/6/27 شورای نظارت مرکزی در مورد تعطیلی دائم آموزشگاه خواهان و لغو مجوز تأسیس که خواهان بدواً شکایت خود را به دیوان عدالت اداری تسلیم داشته و شعبه اول دیوان عدالت اداری با صدور رأی شماره ... مورخ 1393/1/19 رسیدگی به موضوع را در صلاحیت دادگستری دانسته و با صدور قرار عدم صلاحیت آن را [به] دادگستری تهران ارسال داشته است. دادگاه باتوجه به اینکه براساس قسمت اخیر ماده 35 اصلاحی 1387/5/6 از قانون تأسیس مدارس غیرانتفاعی مصوب 1367/3/5 که بیان داشته ( آراء شورای نظارت مرکزی درمورد تعطیلی دائم مدرسه غیر دولتی یا محرومیت دائم موسس از تأسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی ظرف یک ماه ازتاریخ ابلاغ رأی درمراجع قضائی ذیصلاح قابل شکایت است.) بنابراین با تصویب ماده 35 اصلاحی مورخ 1387/5/6 استناد به ماده 17 قانون تأسیس مدارس غیر انتفاعی مصوب 1367 وجاهت ندارد. و این دادگاه خود را صالح به رسیدگی ندانسته و به استناد ماده 10 قانون دیوان عدالت اداری و ماده 28 قانون آئین دادرسی مدنی قرار عدم صلاحیت به شایستگی دیوان عدالت اداری صادر و اعلام می نماید. مقرر است دفتر در اجرای ماده 28 قانون آئین دادرسی مدنی پرونده به لحاظ حدوث اختلاف در صلاحیت و جهت حل اختلاف به دیوان عالی کشور ارسال شود. رئیس شعبه دوم دادگاه حقوقی تهران - میریان رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری درخصوص شکایت مذکور [تجدیدنظر در صدور رأی لغو مجوز به طور دائم به شماره ... مورخ 1391/6/27] با عنایت به محتویات پرونده و نظر به اینکه اقدامات طرف شکایت [سازمان مدارس غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی وزارت آموزش ورورش] در انحلال مجوز آموزشگاه ... به دنبال تخلفات مذکور در گزارش آموزش و پرورش مربوطه انجام گرفته و از ناحیه شاکیه نیز دلیل و مدرک موجهی که حاکی از تخلف طرف شکایت در ارائه گز ارش و لغو مجوز یادشده ارائه ننموده، علیهذا اقدامات طرف شکایت در محدوده مقررات مذکور در ماده 34 از قانون تاسیس مدارس و مراکز غیردولتی انجام یافته و مستندا به ماده 10 از ق دیوان حکم به رد شکایت صادر می شود. رای صادره ظرف20روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان است. رئیس شعبه اول دیوان عدالت اداری - امجدی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نظر به اینکه اعتراضات تجدیدنظرخواه به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رای معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد می باشد، لذا با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رای معترض به عینا تایید واستوار می گردد. رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه 13 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری علیقلی فرح پور - محمدرضا دلاوری