حقوق مکتسبه افراد و تغییر مقررات صدور پروانه مهندسی

خلاصهٔ رأی

تغییر مقررات صدور پروانه مهندسی، به حقوق مکتسب افرادی که در زمان حاکمیت مقررات سابق، در آزمون پذیرفته و واجد شرایط دریافت پروانه شده اند، خللی وارد نمی کند.

متن کامل

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه مشارالیه قبل از سال 1389 با کد اصلی (100) در آزمون ورودی شرکت نموده و در مراحلی از آزمون موفق به اخذ نمره قبولی شده، ولی قبولی کامل نامبرده در آزمون ورود به حرفه مهندسی بعد از سال 1389 نیز با کد اصلی (100) بوده است و بخشنامه مورد ادعای طرف شکایت به شماره 90/430/8890 مربوط به مورخه 1390/3/11بوده که به استناد ماده 4 قانون مدنی، عطف به ماسبق نمی‌شود و چون شاکی وفق مقررات قانونی اقدام، و در آزمون‌های مربوط شرکت و قبول شده است و تماماً با کد (اصلی) 100 بوده، حق مکتسبه بر ایشان حاصل گردیده و صدور بخشنامه‌ای که در زمان ایجاد حق بر وی مصوبه‌ای بر آن نبوده، نمی‌تواند موجب تضییع حق مکتسبه گردد، علی‌هذا به استناد مراتب فوق‌الذکر و مستندا به مواد 10 و 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 و عدم دفاع موجه و مؤثر طرف شکایت، شکایت نام‏برده را موجه تشخیص، حکم به ورود شکایت و دایر به الزام اداره طرف شکایت به صدور پروانه اشتغال به کار مهندسی معماری با کد 100 در حق مشارالیه و ابطال اقدامات طرف شکایت در صدور پروانه اشتغال با کد 120 صادر و اعلام می‌نماید. رأی صادره به استناد ماده 65 قانون مرقوم ظرف 20 روز پس از ابلاغ، قابل‌اعتراض و رسیدگی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می‌باشد. رئیس شعبه اول دیوان عدالت اداری آشورلو رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نظر به اینکه تجدیدنظرخواه ایراد و اعتراض مدلل و مستندی که زمینه نقض رأی معترض‌عنه را فراهم نماید ارائه نکرده و رأی معترض‌عنه مطابق با مقررات اصدار یافته و با عنایت به اینکه به دلالت بخشنامه شماره 430/49383 مورخ 1388/9/29 که آخرین تصمیم کمیسیون هم‌ارزی موضوع ماده 7 قانون نظام‌مهندسی و کنترل ساختمان قبل از برگزاری آزمون بوده است، رشته علمی و کاربردی معماری مشمول دریافت پروانه کد 100 معرفی شده است و چون تجدیدنظرخوانده بر اساس مقررات مذکور، در آزمون شرکت و جهت دریافت پروانه پذیرفته شده است و تغییر مقررات هم‌ارزی مدارک تحصیلی بعد از انجام آزمون و قبولی نام‌برده، خللی به حقوق مکتسبه وی ایجاد نمی‌نماید و با توجه به اینکه مصوبات بعدی که دریافت پروانه با کد 120 برای رشته‌های مرتبط با معماری را مقرر کرده در تاریخ 1390/6/16 ابلاغ شده و تجدیدنظرخوانده بر اساس مقررات حاکم در سال 89 و 88 در آزمون نظام‌مهندسی شرکت کردند، بنابراین رأی معترض‌عنه مطابق مقررات اصدار یافته و ضمن رد تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رأی مورد اعتراض تأیید می‌گردد. رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری فرجی - مولابیگی