تعطیلی محل

خلاصهٔ رأی

تعطیلی محل از مصادیق ضمانت اجرای عدم پرداخت جریمه تعیین شده برای تخلف از مفاد ماده 100 قانون شهرداری نیست.

متن کامل

رأی شعبه دیوان عدالت اداری طبق رأی کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری در خصوص تخلفات مندرج در آن، رأی به پرداخت جریمه و اعاده وضع به حالت اولیه صادر گردیده و با اعتراض ذینفع به این رأی، کمیسیون تجدیدنظر ماده 100 قانون شهرداری در خصوص کلیه تخلفات، رأی به پرداخت جریمه صادر کرده است. پس از آن طبق رأی دیگر، کمیسیون مذکور به جهت عدم پرداخت جریمه مستنداً به بند 24 ماده 55 قانون شهرداری و ملحوظ داشتن تبصره 3 ماده صد همان قانون، رأی به تعطیلی محل موضوع رأی صادر نموده است، آقای (م.ن.) وخانم ها (ن.ن.) و (س.ن.) فرزندان (م.ن.) و خانم (ص.م.) حسب دادخواست تقدیمی در پرونده به رأی اعتراض نموده و متعاقب آن حسب دادخواست تقدیمی در پرونده، آقایان (ف.ح.) و (الف.خ.) به وکالت از شکات مذکور به رأی کمیسیون موصوف اعتراض نموده‌اند. با توجه به دادخواست‌های تقدیمی و مستندات پیوست آنها و لایحه تقدیمی از مشتکی عنه، نظر به اینکه: اولاً ـ مفاد توافقنامه فی مابین شکات و شهرداری منطقه یک، حکایت از تعهد شهرداری نسبت به صدور مجوز انباری برای صد در صد زیرزمین و تجاری برای طبقه همکف دارد. ثانیاً ـ توافقنامه فوق الذکر با اصلاحاتی به تأیید معاونت طرح‌ها و مشارکت‌های مردمی شهرداری رسیده و در نهایت با تعیین مبلغ کل عوارض قانونی جهت تأیید نهایی مجدداً به معاونت طرح‌ها و مشارکت‌ها اعلام و مدارک پیوست دادخواست‌ها حکایت از پرداخت مبالغ معینه به طور اقساط دارد، هر چند در لایحه تقدیمی از مشتکی عنه پرداخت‌ها بدون توافق از ناحیه شهرداری بوده است. ثالثاً ـ مشتکی عنه در زمان احداث و بهره‌برداری سالیان متمادی، ممانعتی جهت جلوگیری از ساخت و بهره‌برداری ننموده است. رابعاً ـ حسب تبصره های ماده 100 قانون شهرداری، ضمانت عدم پرداخت جریمه ذکر شده که تعطیلی جزءِ ضمانت اجراها ذکر نشده است و با فرض صدور آرای اولیه طبق ماده 100 قانون شهرداری، صدور رأی نهایی مبنی بر تعطیلی با لحاظ بند 24 ماده 55 قانون شهرداری محل تأمل است. بر فرض صحت حکم جریمه، لازم بود کمیسیون بر اساس سال وقوع تخلف با تعیین نظر کارشناس نسبت به تعیین جریمه اقدام می‌نمود. بنابراین شکایت موجه تشخیص و مستنداً به ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری، حکم به ورود شکایت و نقض آرای معترض عنه و رسیدگی مجدد به کمیسیون هم عرض با رعایت مفاد این رأی صادر و اعلام می گردد. این رأی قطعی است. دادرس شعبه 33 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه معروفی ـ گودرزی