تخریب بنای مغایر با کاربری در فضای سبز
خلاصهٔ رأی
با توجه به اولویت حفظ کاربری فضای سبز به عنوان نیاز حیاتی جامعه، ضرورتی بر ابقای بنای احداثی با کاربری مغایر در فضای سبز وجود ندارد.
متن کامل
رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه، اولاًـ به نحوی که از تبصره یک ماده 100 قانون شهرداری استفاده میشود، تخریب نسبت به تخلف احداث بنای بدون پروانه در صورتی جایز است که بناء مخالف با اصول شهرسازی و فنی و بهداشتی احداث شده باشد. ثانیاًـ احراز اینکه بناء مخالف اصول مذکور احداث گردیده یا خیر، مستلزم رجوع به اهل خبره است. ثالثاًـ در صورت رعایت اصول شهرسازی و فنی و بهداشتی رأی به پرداخت جریمه بر مأخذ ارزش معاملاتی ساختمانهای مسکونی یا تجاری و اعطاء پایان ساخت وفق تبصره 4 ماده 100 قانون شهرداری اصلاحی 1358/6/27 شورای انقلاب نیز جایز است. رابعاًـ طبق ماده مذکور شهرداری میتوانست از عملیات ساخت بنای بدون پروانه جلوگیری کند و واژه میتواند در این ماده مربوط به نفس تصمیمگیری و اقدام نیست تا وجوب یا اختیار از آن استنباط شود بلکه راجع به نحوه اقدام و توسل به مأمورین نیروی انتظامی و مأمورین شهرداری است که نسبت به این مهم، ناقض قانون خود شهرداری است، بنابراین بنا به جهت فوق، خواسته شاکی مقرون به صحت تشخیص و با اجازه حاصله از ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به تجویز رسیدگی مجدد کمیسیون ماده 100 شهرداری با جهات ذکر شده در این رأی صادر و ا علام میگردد. رأی صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری میباشد. رئیس شعبه 33 دیوان عدالت اداری - دلاوری رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با بررسی اوراق و محتویات پرونده، نظر به اینکه شاکی (تجدیدنظرخوانده) به رأی شماره ... مورخ ... کمیسیون ماده صد قانون شهرداری اعتراض داشته که به موجب دادنامه شماره ... صادره از شعبه 33 دیوان عدالت با این استدلال که تخریب نسبت به تخلف احداث بنای بدون پروانه در صورتی جایز است که بناء مخالف اصول شهرسازی و فنی و بهداشتی احداث شده باشد، حکم به ورود شکایت و نقض رأی کمیسیون ماده صد و رسیدگی مجدد در کمیسیون صادر نموده است، علیهذا با عنایت به موارد مذکور نظر به اینکه رأی شماره ... مورخ ... کمیسیون ماده صد قانون شهرداریها با در نظر گرفتن دادنامه شماره ... شعبه 30 دیوان عدالت اداری صادر گردیده است و بررسی دقیق اسناد و مدارک شاکی و اینکه احداث بنا با کاربری مغایر در ملک فضای سبز، دلیلی بر ضرورت ابقاء آن نبوده و حفظ کاربری فضای سبز با توجه به نیازهای حیاتی آن از اولویت برخوردار بوده است صادر گردیده است، بنابراین رأی کمیسیون ماده صد در چارچوب مقررات قانونی صادر گردیده است [و] از این حیث در خور نقض و ابطال نبوده است. علیهذا با پذیرش تقاضای تجدیدنظرخواهی تجدیدنظرخواه، دادنامه تجدیدنظرخواسته، نقض و حکم به رد شکایت شاکی و تأیید رأی شماره ... مورخ ... مشمول تجدیدنظر ماده صد تا مدتی قانون شهرداریها صادر و اعلام میگردد. رأی صادره قطعی است. رییس و مستشار شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مهری - پیرزاده