تأسیس آموزشگاه در کاربری غیرتجاری
خلاصهٔ رأی
مجاز بودن تأسیس آموزشگاه در کاربری غیرتجاری به معنای مطلق بودن جواز تأسیس نبوده و محل مورد نظر باید واجد معیارها و شرایط موردنظر کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران باشد، به طوری که عدم تامین این شرایط می تواند منتج به حکم تعطیلی از سوی کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری شود.
متن کامل
رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه، اولاً- ایجاد آموزشگاه نیز همانند سایر کاربریها باید در محلهایی دایر شوند که برابر مصوبات کمیسیون موضوع ماده 5 قانون شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، نوع کاربری آن آموزشی تعیین شده باشد که با لحاظ معیارهایی از قبیل جمعیت، سرانه آموزشی و عواملی چون دسترسی، مساحت، موقعیت، همجواری و پارکینگ مورد نیاز و ... توسط مشاورین فنی بررسی و پس از تعیین به تصویب کمیسیون مذکور میرسد، ثانیاً- دایر کردن آموزشگاه از دایره شمول مقررات قانون تأسیس مدارس غیرانتفاعی خارج است، و تأسیس آموزشگاه جهت آموزش هدف و فنون و مطالبه علمی و فرهنگی و هنری که موجب پیشرفت علوم و فنون، توسعه فرهنگی و اجتماعی و اقتصادی میشود، نوعا تجاری محسوب نمیشود و ماهیت اینگونه فعالیتها و اشتغال به تعلیم علم و فن و حرفه در هیچ یک از نصوص قانونی، تجارت تلقی نمیشود، النهایه دایر کردن آموزشگاه در مکان غیرتجاری مجاز میباشد، منتهی جواز تأسیس مطلق نیست و مقید به قیود و شرایطی است که در هر حالت باید رعایت شود و ... رعایت سرانه جمعیت، رعایت دسترسی مناسب با شوارع، دایر کردن آموزشگاه در ساختمانی مستقل، اعلام به شهرداری و پرداخت عوارض قانونی، نداشتن مشکل ترافیکی و مزاحمت محیطی برای مجاورین محل از جمله این قیود است که نقض هریک از این قیود و شرایط، کمیسیون تبصره یک ماده 100 قانون شهرداری را مجاز می دارد با استناد به بند 24 ماده 55 قانون شهرداری را به تعطیل محل و تبدیل آن به حالت اولیه صادر نماید، لذا بنا به جهات فوق، خواسته شاکی غیرموجه، تشخیص و ضمن تأیید و ابرام رأی معترضبه با اجازه حاصله از ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد، رأی صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ، برابر ماده 65 قانون مذکور قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان میباشد. رئیس شعبه 33 دیوان عدالت اداری - دلاوری رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نظر به اینکه اعتراضات تجدیدنظرخواهان به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رأی معترضعنه شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی اصدار یافته و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد میباشد، لذا با رد درخواست تجدیدنظرخواهی مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، رأی معترضعنه عینا تأیید و استوار میگردد. رأی صادره قطعی است. رییس و مستشار شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مهری - شریعت فر