تأثیر سنوات ارفاقی در محاسبه مستمری بازنشستگان پیش از موعد

خلاصهٔ رأی

مستمری بازنشستگی پیش از موعد، براساس حقوق و مزایای دو سال آخر خدمت واقعی محاسبه می گردد و ارفاق سنوات موجب افزایش حقوق به تناسب سال‌های ارفاقی نمی گردد.

متن کامل

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شماره دادنامه: 9109970902501561 مورخ: 1391/05/11 نظر به اینکه شاکی بر اساس مقررات قانون بازنشستگی پیش از موعد مصوب 1386/6/5 مجلس شورای اسلامی با جمع سنوات واقعی و ارفاقی بازنشسته گردیده و با توجه به اینکه بابت سنوات ارفاقی، حق بیمه کسر و به سازمان تأمین اجتماعی پرداخت گردیده، لذا بنا به حکم قانونگذار در تبصره ذیل ماده 77 قانون تأمین اجتماعی، حکم به الزام اداره کل تأمین اجتماعی استان گلستان نسبت به محاسبه ما‌به‌التفاوت بیمه‌پردازی بابت سنوات ارفاقی نامبرده ظرف دو سال آخرین پرداخت حق بیمه وی در برقراری مستمری بازنشستگی صادر و اعلام می‌نماید. رأی صادر شده قطعی است. رییس شعبه 25 دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه نوروزی - امینی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با بررسی اوراق و محتویات پرونده و با توجه به دفاعیات و اعتراضیه سازمان تأمین اجتماعی و نظر به اینکه اصولاً اعمال سنوات ارفاقی به منظور مساعدت نسبت به کارکنان بوده و خدمت واقعی محسوب نمی‌گردد و پرداخت کسور بازنشستگی و حق بیمه سهم کارگر و کارفرما بابت سنوات ارفاقی که به صورت یکجا از طرف وزارتخانه‌ها و موسسات و دستگاه متبوع مستخدم به صندوق تامین اجتماعی پرداخت می‌شود، به عنوان کمک مالی به سازمان تامین اجتماعی است و پرداخت حق بیمه و کسور بازنشستگی برای کسانی که با سنوات ارفاقی به بازنشستگی نائل می‌شوند، تاثیری در حقوق و مزایای مستخدم ندارد و ملاک عمل، حقوق و مزایای دو سال آخر خدمت واقعی مستخدم می‌باشد، بنابراین ملاک برقراری مستمری براساس میانگین دو سال آخر سنوات ارفاقی، در چارچوب مقررات و موازین بوده، بر همین مبنا رای وحدت رویه شماره 674 مورخ 1391/10/4 هیات عمومی دیوان عدالت اداری صادر گردیده و ملاک عمل را درخصوص مورد برقراری مستمری بازنشستگی با لحاظ دو سال آخر خدمت سنوات واقعی مستخدمین تعیین نموده است و در نتیجه ارفاق سنوات نمی‌تواند موجب افزایش حقوق به تناسب سال‌های ارفاقی گردد، بنابراین علیهذا اعتراض مطروحه و درخواست اعمال ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سنه 1392 را موجه وارد تشخیص، علیهذا با توجه به مراتب فوق و مستنداً به ماده 79 قانون فوق الذکر، دادنامه شماره 1561 مورخ 91/5/11 صادره از شعبه 25 دیوان عدالت اداری را نقض و رای به رد شکایت مطروحه آقای م.خ. را صادر و اعلام می‌نماید. رای صادره قطعی است. رییس شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه مهری - پیرزاده