با عنایت به بخشنامه مدیر کل روابط کار و جبران خدمت وزارت

اداره کل حقوقی قوه قضاییه — 1404/08/03

استعلام

با عنایت به بخشنامه مدیر کل روابط کار و جبران خدمت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مبنی بر پرداخت حق الزحمه به نمایندگان قوه قضاییه در هیأت حل اختلاف موضوع ماده 160 قانون کار مصوب 1369 ، وفق تبصره ماده 8 آیین نامه اجرایی قسمتی از تبصره 2 ماده 43 قانون استخد امی کشوری مصوب 13 / 9 / 1350 هیأت وزیران با اصلاحات بعدی و بند 7 قسمت » الف « اصلاحیه آیین نامه مذکور مصوب 1385/7/30 ، خواهشمند است به پرسش های زیر پاسخ دهید: 1 - در خصوص مراجع شبه قضایی که در قوانین و مقررات حاکم حق الزحمه ای برای اعضای آن تعیین نشده است؛ مانند و احدهای رسیدگی به تخلفات رانندگی، آیا می توان به نمایندگان قوه قضاییه در این مراجع حق الزحمه پرداخت کرد؟ 2 - با توجه به اینکه وفق بند 7 قسمت » الف « اصلاحیه آیین نامه صدرالذکر، برای هر جلسه دو ساعته، حداکثر به میزان یک بیستم حقوق و فوق العاده شغل مستخدم، حق ال زحمه تعیین شده است؛ اما این امر از سوی مراجع تشکیل دهنده هیأت ها رعایت نمی شود، آیا می توان پرداخت های این مراجع را در دستگاه قضایی تجمیع کرد؟

نظریهٔ مشورتی

1 و 2 - اولاً، با توجه به تبصره 2 ماده 43 قانون استخدام کشوری مصوب 1345 با اصلاحات و الحاقات بعدی که به نحو اطلاق پرداخت حق حضور در جلسه در غیر ساعات اداری و علاوه بر وظیفه مستخدم را تجویز کرده است و همچنین ماده 93 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 با اصلاحات بعدی که حکم مشابهی در خصوص پرداخت حق الزحمه به کارمندان دستگاه های اجرایی دارد و همچنین با عنایت به مواد یک و 8 آیین نامه اجرایی قسمتی از تبصره 2 ماده 43 قانون استخدام کشوری مصوب 13 / 9 / 1350 هیأت وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی، حق حضور در جلسه ب ه مستخدمین )در فرض سوال قضات عضو مراجع شبه قضایی( پرداخت می شود که طبق مقررات قانونی خاص شرکت آنان در آن جلسه مجاز بوده و شرکت در این جلسات جزو وظایف اصلی آنها نمی باشد؛ هر چند در قوانین و مقررات یادشده؛ آنگونه که در فرض سوال آمده است، میزان خاصی برای پرد اخت به عنوان حق الزحمه تعیین نشده باشد. ثانیاً، از مجموع قوانین و مقررات پیش گفته و همچنین از سیاق بند » ج « ماده 19 ، بند » خ « ماده 29 و بند » ث « ماده 32 دستورالعمل جامع امور نمایندگان قوه قضاییه و نظارت بر مراجع شبه قضایی مصوب 7 / 1 / 1399 ریاست محترم قوه قضاییه، چنین مستفاد است که پرداخت حق الزحمه نمایندگان قوه قضاییه در مراجع شبه قض ایی بر عهده مراجع یادشده است و قوه قضاییه تکلیفی به پرداخت حق الزحمه ندارد. ثالثاً، پرسش راجع به امکان قانونی تجمیع این پرداخت ها از سوی قوه قضاییه دارای ابهام است؛ چنانچه م قصود پردا خت از محل منابع داخلی قوه قضاییه باشد، بنا به جهات پیش گفته واجد ایراد است و علی الاصول پ رداخت بر عهده مرجعی است که از خدمات مقام قضایی عضو کمیسیون یا هیأت حل اختلاف منتفع می شود؛ لذا هرگ ونه مصوبه دیگری مبنی بر پرداخت از محل اعتبارات قوه قضاییه، مستلزم تصر یح قانونی است و در وضعیت م وجود چنین امری مقدور و دارای وجاهت قانونی به نظر نمی رسد. فریده شکری معاون اداره کل حقوقی قوه قضاییه