نظریات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه در شهریور ۱۴۰۰
اداره کل حقوقی قوه قضاییه — 1400/06/13
استعلام
چنانچه در اثر تخلف نهادهای قانونی از مقررات قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب ۱۳۷۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی، ضمن تغییر کاربری اراضی زراعی به مسکونی، پروانه ساخت صادر و سند رسمی با کاربری مسکونی اخذ شود و همچنین مجوزهای برق، آب، گاز و غیره و مجوز تفکیک صادر شود، آیا در مفاد رسیدگی به اتهامات نهاد صادرکننده مجوز و در اجرای تبصره ۲ ماده ۳ قانون یادشده کلیه اسناد و مجوزهای مذکور در رأی کیفری قابلیت ابطال دارند یا اتخاذ تصمیم در این باره منوط به تقدیم دادخواست حقوقی است؟ همچنین در راستای ابطال سند رسمی «مسکونی»، آیا کل سند ابطال میشود یا صرفا کاربری سند از مسکونی به زراعی تغییر مییابد؟
نظریهٔ مشورتی
اولاً ، مرجع رسیدگیکننده به اتهام کارمند هر یک از ادارات موضوع تبصره ۲ ماده ۳ (اصلاحی ۱/۸/۱۳۸۵) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها به تصریح این تبصره، مجوزی که همان نهاد بر خلاف قانون صادر کرده است را بدون تقدیم دادخواست ابطال میکند. ثانیاً ، ابطال سند در فرض سؤال موضوعاً منتفی است و با لحاظ آنکه سند مجوز تلقی نمیشود، از شمول تبصره یادشده خروج موضوعی دارد. شماره نظریه : ۷/۱۴۰۰/۴۹۴ شماره پرونده : ۱۴۰۰-۶۶-۴۹۴ ع