احتراما ً با توجه به استدلال نظریه مشورتی شماره 7/7533 مورخ 1377/11/13
اداره کل حقوقی قوه قضاییه — 1401/04/08
استعلام
احتراما ً با توجه به استدلال نظریه مشورتی شماره 7/7533 مورخ 1377/11/13 که راه و طریق وصول به معدن را به لحاظ اشاره به ذخایر معدنی در متن ماده 22 قانون معادن منصرف از مقررات تملک ماده مرقوم دانسته های آیا احداث کارخانه فرآوری و زنجیره اقدامات صنعتی پس از استخراج ماده معدنی مشمول مقررات ماده مرقوم می شود یا خیر؟و آیا تکلیفی برای مراجع قضایی در قبال اعمال مقررات ماد ه فوق متصور است یا خیر؟
نظریهٔ مشورتی
با توجه به تعریف » عملیات معدنی « در بند » ت « ماده یک قانون معادن اصلاحی 1390 که این عملیات را شامل » اکتشاف، استخراج، کانه آرایی و فرآوری « دانسته است و نیز با عنایت به تعاریف » کانه آرایی « و » فر آوری « در بندهای » ر « و » ز « ای ن ماده و با لحاظ ماده 90 آیین نامه اجرایی قانون معادن مصوب 1392 » احداث کارخانه فرآوری تا رسیدن به ماده اولیه « )که جزئی از زنجیره اقدامات صنعتی تا رسیدن به تولیدات محصول صنعتی است( چنانچه در محدوده معدن )مشخص شده در پروانه بهره برداری معدن( باشد، مشمول مقرر ات ماده 22 قانون معادن خواهد بود. بدیهی است چنانچه عملیات یادشده خارج از محدوده معدن صورت پذیرد، مطابق مقررات عام رفتار می شود و از شمول مقررات ماده 22 قانون موصوف خارج است. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه