همانگونه که مستحضرید قانون گذار در بند » الف « ماده 147

اداره کل حقوقی قوه قضاییه — 1404/03/13

استعلام

همانگونه که مستحضرید قانون گذار در بند » الف « ماده 147 قانون برنامه پنجساله چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1383 ، ماده 30 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه مصوب 1389 و بند » الف « ماده 6 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب 1395 بیان داشته است: » کارکنان تحت پوشش صندوق بازنشس تگی می توانند در صورت انتقال به سایر دستگاه ها یا بازخریدی، اخراج ، استعفاء و استفاده از مرخصی بدون حقوق بدون محدودیت زمان کماکان مشمول صندوق بازنشستگی خود باشند، در این صورت حق بیمه سهم بیمه شده و کارفرما به استثناء افراد منتقل شده به عهده بیمه شده است. « ب ا توجه به حکم ماده 2 قانون مدنی که مقرر می دارد قوانین پانزده روز پس از انتشار در روزنامه رسمی لازم الاجرا است و با لحاظ ماده 4 همین قانون که اثر قانون را نسبت به آتیه دانسته است؛ مگر آنکه در خود قانون، مقررات خاصی در این خصوص اتخاذ شده باشد، حکم مقرر در م وارد صدرالذکر از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون لازم الاجرا است و قابل تسری به گذشته نمی باشد. با توجه به مراتب پیش گفته، قید » بدون محدودیت زمان « مندرج در متن قانون، موجب اختلاف نظر شده است؛ بر این اساس، خواهشمند است اعلام فرمایید افرادی که پیش از تصویب قوانی ن صدرالذکر خدمات آنان به سبب بازخریدی، اخراج، استعفا و ... پایان یافته است، آیا مشمول این مقرره قانونی هستند؟ به عبارت دیگر، آیا قید » بدون مح دودیت زمان « اثر قانون را به گذشته تسری می دهد؟

نظریهٔ مشورتی

به رغم آنکه مرجع محترم استعلام کننده بر بروز اختلاف نظر در آرا ء قضایی در خصوص حکم مقرر در ماده 30 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1389 و بند » الف « ماده 6 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب 1395 تأکید نموده اند؛ اما از آنجا که صرفا ً یک رأی از دیوان عدالت ادا ری پیوست مکاتبه شده و اختلاف مد نظر به روشنی تبیین نشده است؛ پرسش به کیفیت مطرح شده قابلیت پاسخ گویی ندارد. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه