همانگونه که مستحضرید به موجب تبصره ذیل بند 24 ماده 55 قانون

اداره کل حقوقی قوه قضاییه — 1402/07/03

استعلام

همانگونه که مستحضرید به موجب تبصره ذیل بند 24 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی، وکلا، سردفتران اسناد رسمی و دیگر اشخاص مذکور در این بند می توانند از ملک دارای کاربری مسکونی به عنوان محل فعالیت خود استفاده کنند. با عنایت به این حکم، خواهشمند است به پرسش های زیر پاسخ دهید: 1 - اولاً، در صورتی که، فرد مالک سه دانگ مشاع از شش دانگ ملک دارای یکی از مشاغل مندرج در این تبصره باشد، آیا می تواند از ملک دارای کاربری مسکونی به عنوان محل فعالیت خود استفاده کند؟ توضیح آنکه، مالک سه دانگ دیگر در نامه ای به شهرداری به موضوع اعتراض کرده است. ثانیاً، چنانچه پاسخ منفی باشد، آ یا جلوگیری از استفاده مالک مشاعی در صلاحیت دادگستری است و یا آنکه شهرداری باید از طریق کمیسیون موضوع ماده 100 قانون یاد شده و یا دیگر ابزارهای نظارتی خود ممانعت به عمل آورد؟ 2 - با توجه به استفاده از لفظ » مالک « در تبصره صدرالذکر، آیا منظور قانونگذار مالک عی ن است یا آنکه مالکان منافع نیز می توانند از ملک دارای کاربری مسکونی، به ترتیب پیش گفته استفاده کنن د؟

نظریهٔ مشورتی

1 - تبصره ذیل بند 24 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی، مشاغل و فعالیت های اشخاص و موسسات مذکور در این تبصره که در ملک دارای ک اربری مسکونی فعالیت دارند را تجاری محسوب نکرده است و در مقام تعیین میزان مالکیت اشخاص استفاده کننده و تراضی یا عدم تراضی آن ها در نحوه استفاده از ملک نمی باشد و در فرض مالکیت مشاعی مطابق عمومات قانونی و از جمله مقررات مربوط به عقد شرکت رفتار می شود؛ لذا مو جبی برای اعمال تبصره یک )اصلاحی 1401 ( ذیل بند 24 ماده 55 قانون شهرداری نبوده و کمیسیون موضوع ماده 100 قانون یادشده صلاحیت رسیدگی و اتخاذ تصمیم پیرامون تعطیل محل فعالیت مذکور را ندارد. 2 - جز در موارد مصرح در ماده واحده قانون محل مطب پزشکان مصوب 1366 با اصلا حات و الحاقات بعدی و ماده واحده قانون محل دفاتر روزنامه و مجله مصوب 1377 که فعالیت شغلی پزشکان و صاحبان حرف وابسته و صاحبان روزنامه ها و مجله ها در ساختمان های استیجاری را مجاز دانسته است، با لحاظ رأی وحدت رویه شماره 171 مورخ 4/10/1372 هیأت عمومی دیوان عدا لت اداری، منظور از مالک در تبصره ذیل بند 24 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی، مالک عین است./ دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه