در صورتی که پس از دادخواهی مردم حکم بر بایر بودن زمین

اداره کل حقوقی قوه قضاییه — 1401/03/09

استعلام

در صورتی که پس از دادخواهی مردم حکم بر بایر بودن زمین صادر شود و اداره مسکن و شهرسازی از اقدام بعدی برای اصلاح سند خودداری کند و با محکوم له همکاری نکند و محکوم له ناگزیر به دادخواهی دوم )ابطال سند( شود، آیا هزینه دادرسی دادخواهی دوم )ابطال سند مالکیت دول ت( از سوی دادخواه قابل مطالبه است؟ توضیح آن که، قضات در این خصوص دیدگاه های مختلفی دارند؛ برخی معتقدند به موجب ماده 11 قانون مسئولیت مدنی مصوب 1339 دولت مطلقا ً از پرداخت چنین هزینه هایی معاف است؛ حتی اگر حسن نیت نداشته باشد؛ در مقابل گروهی دیگر معتقدند قلم رو ماده 11 باید مضیق تفسیر شود و ناظر بر هر اقدامی نیست؛ در جایی که مالکیت دولت ملغی و ابطال شده است، ادامه رفتار دولت و عدم اصلاح اسناد به صورت تبعی، تقصیر محض است و نه یک اشتباه تا بتوان از مصونیت دولت و معاف نسبت به پرداخت هزینه دادرسی یاد کرد.

نظریهٔ مشورتی

جن اب آقای دهقانی فیروزآبادی سرپرست محترم معاونت منابع انسانی و امور فرهنگی دادگستری کل استان یزد با سلام و دعای خیر؛ بازگشت به استعلام شماره 9030/2391/500 مورخ 1400/9/21 به شماره ثبت وارده 1238 مورخ 1400/9/24 ، نظریه مشورتی این اداره کل به شرح زیر اعلام می شود: اقدامات انجام شده از طرف کمیسیون موضوع ماده 12 قانون زمین شهری مصوب 1366 با اصلاحات بعدی در راستای وظایف حاکمیتی محسوب می شود و مشمول قسمت اخیر ماده 11 قانون مسوولیت مدنی مصوب 1339 است؛ اما چنانچه متعاقب ابطال رأی کمیسیون موضوع این ماده، به دلیل عدم همکاری دستگاه دولتی، خواهان مجبور به اقامه دعوا شود، دادگاه می تواند به درخواست خواهان به استناد ماده 515 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1379 خوانده را به جبران خسارت دادرسی محکوم کند. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوق ی قوه قضاییه