با توجه به لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک

اداره کل حقوقی قوه قضاییه — 1404/02/06

استعلام

با توجه به لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی، عمرانی و نظامی دولت مصوب 1358 با اصلاحات و الحاقات بعدی، آیا کمیسیون موضوع تبصره 5 ماده 96 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی، در مورد املاکی که مالک آن مشخص نبوده و یا به ثبت نرسیده باشد، همچنان به قوت خود باقی است و باید در شهرداری ها تشکیل شود و یا آنکه با وجود تصویب این لایحه قانونی کمیسیون موضوع تبصره 5 ماده 96 یادشده موضوعیت خود را از دست داده است و اساسا ً شهرداری ها در خصوص موارد مشمول این تبصره باید وفق ترتیبات مذکور در لایحه قانونی یادشده اقدام کنند؟

نظریهٔ مشورتی

اولاً، تبصره 5 ماده 96 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی به موجب ردیف 98 قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه شوراها و شهرداریها مصوب 1400 منسوخ و نامعتبر اعلام شده است و بر این اساس، در فرض سوال موجب قانونی برای استناد به این تبصره و اقدام توسط کمیسیون موضوع آن نیست. ثانیاً، وفق تبصره 4 ماده واحده قانون نحوه تقویم ابنیه، املاک و اراضی مورد نیاز شهرداری ها مصوب 1370 ؛ از جمله در صورتی که به سبب مجهول بودن مالک، عدم صدور سند مالکیت و اختلاف در مالکیت، انتخاب کارشناس برای تعیین قیمت روز ابنیه و املاک موضوع صدر ماده واحده و تبصره یک آ ن امکانپذیر نباشد، دادگاه صالح حداک ثر ظرف پانزده روز از تاریخ مراجعه شهرداری ها به دادگاه، کارشناس تعیین می کند؛ حکمی که در تبصره 2 ماده 4 لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی، عمرانی و نظامی دولت مصوب 1358 با اصلاحات و ا لحاقات بعدی نیز پیش بینی شده است. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه