برخی کارگران شهرداری از طریق ادارات هیأت های حل اختلاف و یا

اداره کل حقوقی قوه قضاییه — 1404/12/06

استعلام

برخی کارگران شهرداری از طریق ادارات هیأت های حل اختلاف و یا رأسا ً از طریق ادارات تأمین اجتماعی عناوین شغلی خود را تغییر می دهند؛ بدون آنکه حقوق آنان افزایش یابد و پس از آن سازمان تأمین اجتماعی بابت تغییر عناوین شغلی مبالغ هنگفتی از شهرداری مطالبه می کند؛ در این خصوص خواهشمند است به پرسش های زیر پاسخ دهید: اولاً، آی ا ادارات تأمین اجتماعی رأسا ً مجاز به تغییر عناوین شغلی کارگران می باشند؟ ثانیاً، چنانچه تغییر عناوین شغلی در افزایش حقوق کارگران تأثیری نداشته باشد، آیا ادارات تأمین اجتماعی می توانند بابت تغییر عناوین شغلی مبالغی دریافت کنند؟

نظریهٔ مشورتی

اولاً، با توجه به رأی و حدت رویه شماره 1115 و 1114 مورخ 1 / 4 / 1400 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، سازمان تأمین اجتماعی صلاحیت قانونی اصلاح عنوان شغلی کارگر را ندارد؛ اما با توجه به مواد 39 و 40 قانون تأمین اجتماعی مصوب 1354 با اصلاحات و الحاقات بعدی و آیین نامه اجرایی ماده 39 این قانون )آیین نامه طرز تنظیم صورت مزد و حقوق و مواقع ارسال آنها به سازمان موضوع ماده 39 قانون تأمین اجتماعی مصوب 19 / 12 / 1354 شورای عالی تأمین اجتماعی( این امر مانع از تشخیص حق بیمه متعلقه بر اساس شغل واقعی کارگر، از سوی سازمان تأمین اجتماعی نمی باشد. ثان یاً، با عنایت به مواد 28 و 76 قانون تأمین اجتماعی مصوب 1354 با اصلاحات و الحاقات بعدی و رأی وحدت رویه یادشده، مطالبه حق بیمه از کارفرما مطابق مقررات مربوطه صورت می پذیرد و تغییر عنوان شغلی کارگر لزوما ً مستلزم افزایش حقوق یا مستمری وی نمی باشد و حسب مورد، ب ا توجه به تشخیص شغل واقعی توسط سازمان تأمین اجتماعی، میزان حق بیمه متعلقه متفاوت خواهد بود. دکتر محمدعلی شاه حیدری پور مدیر کل حقوقی قوه قضاییه