در پرونده حاضر دادگاه کیفری دو شهرستان )الف( مبادرت به صدور قرار

اداره کل حقوقی قوه قضاییه — 1403/06/17

استعلام

در پرونده حاضر دادگاه کیفری دو شهرستان )الف( مبادرت به صدور قرار عدم صلاحیت به دادگاه کیفری دو )مجتمع قضایی کارکنان دولت( نموده است. با توجه به اینکه یکی از طرفین پرونده دارای پایه قضایی است که عناوین مجرمانه منتسب به وی در صلاحیت دادگاه کیفری دو تحت رسیدگی می باشد؛ از طرفی این مرجع مکلف به رسیدگ ی به کیفرخواست های صادره در حوزه قضایی خود می باشد و از این حیث مراتب به دادسرای کارکنان دولت جهت رسیدگی به پرونده حاضر اعلام شده؛ اما اقدامی صورت نگرفته و با ج میع جهات مقرر این دادگاه اعتقادی به عدم صلاحیت خود ندارد؛ لذا با توجه به اینکه دادسرا در معیت دادگاه انجام وظیفه می نماید، آیا می بایست تعقیب را پیگیری و قرار متناسب صادر کند؟ مضافا ً اینکه تکلیف این مرجع با کیفرخواست صادره از حوزه قضایی شهرستان دیگر به چه نحوی خواهد بود؟

نظریهٔ مشورتی

1 - مطابق مواد 90 ، 94 و 117 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 ، اقدامات و تصمیمات مرجع قضایی فاقد صلاحیت محلی که تا صدور قرار عدم صلاحیت به شایستگی مرجع قضایی دیگر انجام شده است، دارای اعتبار قانونی است و تفهیم اتهام مجدد و صدور قرار تأ مین کیفری مجدد ضرورتی ندارد. 2 - در فرضی که متعاقب پایان مرحله تحقیقات مقدماتی، پرونده با صدور کیفرخواست به دادگاه کیفری شهرستان )الف( و سپس از سوی این دادگاه با صدور قرار عدم صلاحیت به دادگاه کیفری شهرستان )ب(، ارسال شده است، این دادگاه باید با توجه به اطل اق بند » الف « ماده 335 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 مبادرت به رسیدگی نماید و صرف صدور کیفرخواست از سوی دادسرای فاقد صلاحیت محلی، مجوز عدم رسیدگی دادگاه و ارسال پرونده به دادسرایی که در معیت آن انجام وظیفه می نماید، نمی باشد؛ علاوه بر این با صدور کیفرخو است، م رحله تحقیقات مقدماتی به پایان رسیده و مرحله دادرسی در معنای اخص آغاز می شود و تجدید مراحل رسیدگی به پرونده، در واقع تجویز رسیدگی به آن در دو نوبت در مرحله تحقیقات مقدماتی است که بر خلاف اصول حاکم بر دادرسی کیفری است و این امر می تواند موجبات اخلال در نظم دادرسی، تضییع حقوق اشخاص و اتخاذ تصمیمات متناقض را فراهم کند؛ لذا بدون وجود نص ّ قانونی، ارسال پرونده از سوی دادگاه کیفری صالح به دادسرا به منظور رسیدگی مجدد و صدور کیفرخواست، فاقد وجاهت قانونی است. 3 - در فرضی که تحقیقات انجام شده از سوی دادسرای صادرکن نده کیفرخواست ناقص باشد، مطابق ماده 22 قانون آیین دادرسی کیفری 1392 ، چون دادسرای عمومی و انقلاب هر شهرستان در معیت دادگاه های همان حوزه قضایی انجام وظیفه می کند؛ لذا طبق ماده 274 قانون یادشده، دادگاه صالح )کارکنان دولت در فرض سوال( می تواند رأسا تحقیقات مق دماتی را تکمیل کرده و یا آن را از دادسرای متبوع خود درخواست کند. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه