با عنایت به تبصره 3 ماده 101 اصلاحی 1390 قانون شهرداری مصوب

اداره کل حقوقی قوه قضاییه — 1403/02/24

استعلام

با عنایت به تبصره 3 ماده 101 اصلاحی 1390 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی، خواهشمند است به پرسشهای زیر پاسخ دهید: 1 - چنانچه برای قطعه تفکیکی ارزش افزوده ایجاد نشود، آیا شهرداری می تواند تا بیست و پنج درصد از باقیماند ه اراضی )موضوع شق دوم تبصره ماده یادشده( را برای تأمین اراضی مورد نیاز احداث شوارع و مع ابر عمومی شهر دریافت کند؟ 2 - چنانچه شهرداری نیازی به اراضی مورد نیاز احداث شوارع و معابر عمومی نداشته باشد، آیا می تواند تمام قدرالسهم خود )تا چهل و سه و هفتاد و پنج صدم درصد( را بابت تأمین سرانه فضای عمومی و خدماتی )موضوع شق نخست تبصره 3 ماده 101 مذکور( ا ز مالک دریافت کند؟

نظریهٔ مشورتی

1 و 2 - صرف نظر از آن که فرض ایجاد نشدن ارزش افزوده برای ملک به رغم تفکیک آن از سوی شهرداری در اجرای ماده 101 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی، امری دور از ذهن است و نوعا ً با تفکیک اراضی با لحاظ ایجاد قطعات کوچک تر و آسان تر شدن معاملات نسبت به آن ارزش افزوده ایجاد می شود، در فرض سوال چنانچه شهر محل استقرار ملک دارای طرح تفصیلی بوده و برابر این طرح معابر و شوارع در ملک پیش بینی شده باشد و یا با لحاظ اقتضائات شهری ایجاد معابر و شوارع ضروری باشد، شهرداری مجاز به تواف ق بر قیمت و اخذ آن نیست؛ در غیر این صورت، با اخذ مصوبه شورای اسلامی شهر، شهرداری می تواند تا سقف سهم معابر از مساحت ملک، بهای آن را از مالک دریافت کند و رعایت مقررات مربوط؛ از جمله قسمت اخیر تبصره 3 ماده 101 قانون شهرداری اصلاحی 1390 ضروری است. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه